Справочник городов является настроечными данными. Новые создаваемые города попадают в запрос.

Основной таблицей этого справочника является ADRCITY. Средство поиска для собственного употребления – например: CITY_NAME.

В SPRO есть раздел Города в Управлении адресами – SPRO:F999CC4C918CD21197EA0060B0672A3C

Основные транзакции по созданию/изменению/просмотру городов – это SR10/SR11/SR12.

Вот пример, как выглядит окно изменения:

Надо только определиться с диапазоном номеров (подобрать оптимальный подход) – внешний(согласовать формат) или внутренний.

Если вдруг вам нужно удалить город, то тут не всё так просто – есть отчёт SE38:RSADRLSM01, который удаляет в рамках страны все данные (города, индексы, улицы).